GIỚI THIỆU MỘT SỐ CHÍNH PHÁP LUẬT CÓ HIỆU LỰC TỪ THÁNG 7/2018

PHÒNG TƯ PHÁP HUYỆN KỲ ANH

GIỚI THIỆU

MỘT SỐ CHÍNH PHÁP LUẬT CÓ HIỆU LỰC TỪ THÁNG 7/2018

Nhiều chính sách mới trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội như: Tăng lương cơ sở lên 1,39 triệu đồng/tháng; Lương hưu, trợ cấp tăng 6,92%; Giảm giá khám chữa bệnh bảo hiểm y tế; Đào tạo kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp tối thiểu 8 tiếng; Được khuyến mại, giảm giá đến 100% trong mùa giảm giá; Gây oan sai, công chức phải hoàn trả bằng lương… sẽ chính thức có hiệu lực từ tháng 7/2018.

I. LĨNH VỰC THUẾ-PHÍ-LỆ PHÍ

Phí photo tài liệu từ cơ quan Nhà nước 3.000 đồng/trang A4

Theo Thông tư 46/2018/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 1/7/2018, người yêu cầu cung cấp thông tin phải trả chi phí thực tế để in, sao, chụp, gửi thông tin, tài liệu từ cơ quan Nhà nước.

Trong đó, phí photo tài liệu giấy là 3.000 đồng/trang đen trắng, photo màu 18.000 đồng/trang; in đen trắng 2.000 đồng/trang, in màu là 14.000 đồng/trang; phí in từ phim, ảnh gốc dao động từ 36.000 đồng/tấm - 135.000 đồng/tấm tùy kích cỡ… Đối với cơ quan Nhà nước tại địa bàn khó khăn, phí sao chụp tài liệu chỉ bằng 70% mức thu; tại địa bàn đặc biệt khó khăn chỉ bằng 50% mức thu nêu trên.

II. LĨNH VỰC LAO ĐỘNG-TIỀN LƯƠNG-PHỤ CẤP

1. Từ 1/7, lương hưu, trợ cấp tăng 6,92%

Đây là nội dung quy định tại Nghị định 88/2018/NĐ-CP điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng.

Cụ thể, từ ngày 1/7/2018, tăng 6,92% lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp hàng tháng của tháng 06/2018 với cán bộ, công chức, công nhân, viên chức, người lao động, quân nhân, công an nhân dân; cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng; người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

2. Tăng lương cơ sở lên 1,39 triệu đồng/tháng từ 1/7

Ngày 15/5/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định 72/2018/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Theo Nghị định này, từ ngày 1/7/2018, mức lương cơ sở áp dụng đối với công chức, viên chức, sĩ quan, quân nhân… được tăng lên 1,39 triệu đồng/tháng, thay cho mức 1,3 triệu đồng/tháng trước đây. Mức lương này được dùng làm căn cứ tính mức lương trong bảng lương, phụ cấp; tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật, tính các khoản trích và chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở.

3. Hướng dẫn tính lương, phụ cấp với công chức từ 1/7

Ngày 31/5/2018, Bộ Nội vụ đã ra Thông tư 06/2018/TT-BNV hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập.

Từ 1/7/2018,  mức lương cơ sở của cán bộ, công chức trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công được điều chỉnh tăng lên 1,39 triệu đồng/tháng, do đó, từ 1/7/2018, mức lương được xác định bằng lương cơ sở 1,39 triệu đồng/tháng nhân với hệ số hiện hưởng; phụ cấp được tính bằng mức lương cơ sở 1,39 triệu đồng/tháng nhân với hệ số phụ cấp hiện hưởng (đối với các khoản phụ cấp tính theo mức lương cơ sở)…

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/7/2018.

III. LĨNH VỰC Y TẾ-SỨC KHỎE

Giảm giá khám chữa bệnh BHYT từ 15/7

Từ 15/7/2018, giá khám bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) dao động từ 23.300 đồng - 33.100 đồng, tùy hạng bệnh viện; giá siêu âm 38.000 đồng, chụp Xquang từ 44.000 - 66.000 đồng là nội dung đáng chú ý tại Thông tư 15/2018/TT-BYT quy định thống nhất giá dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám, chữa bệnh trong một số trường hợp.

Cũng theo Thông tư này, người bệnh vào khoa cấp cứu, có thời gian cấp cứu, điều trị dưới 4 giờ không phải trả tiền ngày giường bệnh hồi sức cấp cứu. Trường hợp nằm trên băng ca, giường gấp chỉ phải trả bằng 50% tiền giường. Đặc biệt, bệnh viện bố trí nằm ghép 2 người/giường chỉ được bảo hiểm xã hội thanh toán 1/2 mức giá giường bệnh, nằm ghép 3 người thanh toán 1/3 mức giá.

IV. LĨNH VỰC DÂN SỰ

Được ủy quyền lại cho cá nhân, pháp nhân khác tham gia tố tụng

Theo Nghị quyết 03/2018/NQ-HĐTP cá nhân được quyền ủy quyền cho pháp nhân hoặc cá nhân khác tham gia tố tụng tại Tòa án có thẩm quyền để giải quyết tranh chấp về xử lý nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu.

Tương tự, pháp nhân có quyền ủy quyền cho pháp nhân hoặc cá nhân khác khởi kiện, tham gia tố tụng tại Tòa án để giải quyết tranh chấp về xử lý nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu. Đồng thời, cá nhân, pháp nhân được ủy quyền cũng được ủy quyền lại cho pháp nhân, cá nhân khác tham gia tố tụng nếu được bên ủy quyền đồng ý bằng văn bản.

Cũng theo Nghị quyết, bên mua khoản nợ xấu, khoản nợ có nguồn gốc từ khoản nợ xấu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu được kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của bên bán và được xác định tư cách đương sự thay thế cho bên bán.

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018 đến ngày 15/8/2022.

V. LĨNH VỰC HÀNH CHÍNH

1. Gây oan sai, công chức phải hoàn trả bằng lương

Gây oan san, công chức phải dùng lương để hoàn trả số tiền Nhà nước đã bồi thường cho người bị oan sai. Trong đó, mức hoàn trả trong trường hợp công chức cố ý gây thiệt hại nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự được quy định như sau:

- Nếu Nhà nước đã bồi thường hơn 100 tháng lương của người thi hành công vụ gây thiệt hại, mức hoàn trả là 50 tháng lương của người đó;

- Nếu Nhà nước đã bồi thường từ trên 80 - 100 tháng lương, mức hoàn trả từ 40 - 50 tháng lương nhưng tối đa 50% số tiền mà Nhà nước bồi thường;

- Nếu Nhà nước đã bồi thường từ 60 - 80 tháng lương, mức hoàn trả từ 30 đến dưới 40 tháng lương nhưng tối đa 50% số tiền mà Nhà nước đã bồi thường;

- Nếu Nhà nước đã bồi thường thấp hơn 60 tháng lương, mức hoàn trả bằng 50% số tiền Nhà nước đã bồi thường.

Bên cạnh đó, cơ quan có người thi hành công vụ gây thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự phải trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai với người bị thiệt hại.

Nội dung trên được quy định tại Nghị định 68/2018/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/7/2018,

2. Được dùng smartphone sao chụp hồ sơ, tài liệu

Đây là một trong những nội dung được nêu tại Nghị định 13/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Tiếp cận thông tin .

Cụ thể, người đứng đầu cơ quan cung cấp thông tin có trách nhiệm cho phép người yêu cầu cung cấp thông tin sử dụng điện thoại di động và các phương tiện kỹ thuật khác của cá nhân để sao, chụp văn bản, hồ sơ tài liệu; bố trí địa điểm đọc, nghe, xem, ghi chép, sao chép, chụp thông tin để cung cấp thông tin trực tiếp tại trụ sở cơ quan; bố trí thiết bị tại trụ sở cơ quan, tạo thuận lợi cho công dân tiếp cận thông tin bằng hình ảnh, video...

Đồng thời, phải công khai Danh mục thông tin trên Chuyên mục về tiếp cận thông tin tại website của cơ quan; trường hợp chưa có website, phải niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan hoặc có hình thức công khai khác thuận lợi cho công dân trong việc tiếp cận thông tin.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

VI. LĨNH VỰC HÌNH SỰ

5 điều kiện được hưởng án treo

Ngày 15/5/2018, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã ra Nghị quyết 02/2018/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng về các điều kiện được hưởng án treo.

Cụ thể: Bị xử phạt tù không quá 3 năm; Có nhân thân tốt; Có từ 2 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự trở lên; Có nơi cư trú rõ ràng hoặc nơi làm việc ổn định để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giám sát, giáo dục; Xét thấy không cần phải bắt chấp hành hình phạt tù nếu người phạm tội có khả năng tự cải tạo, cho họ hưởng án treo không gây nguy hiểm cho xã hội, không ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Trong đó, thời gian thử thách của án treo phải bằng hai lần mức hình phạt tù, nhưng không dưới 1 năm và không được quá 5 năm.

Đặc biệt, không cho hưởng án treo với người phạm tội bị xét xử cùng 1 lần về nhiều tội; phạm tội nhiều lần; bị truy nã hoặc là người chủ mưu.

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

VII. LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP

Nhiều thiết bị không được sản xuất, kinh doanh từ 10/7/2018

Ngày 18/5/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 24/2018/QĐ-TTg ban hành Danh mục và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới.

Theo đó, từ ngày 10/7/2018, không cho phép nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các thiết bị có hiệu suất năng lượng không đáp ứng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu quy định tại các Tiêu chuẩn quốc gia như: Bóng đèn huỳnh quang không đáp ứng tiêu chuẩn của TCVN 7866:2008; Tủ lạnh không đáp ứng tiêu chuẩn của TCVN 7828:2013; Máy giặt không đáp ứng tiêu chuẩn của TCVN 9536:2012…

Từ ngày 10/7/2020, không cho phép nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các thiết bị có hiệu suất năng lượng không đáp ứng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu quy định tại các Tiêu chuẩn Việt Nam tương ứng, như: Bóng đèn huỳnh quang không đáp ứng tiêu chuẩn của TCVN 7896:2015; Màn hình máy tính không đáp ứng tiêu chuẩn của TCVN 9508:2012; Máy in không đáp ứng tiêu chuẩn của TCVN 9509:2012.

VIII. LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP-LÂM NGHIỆP

1. Miễn tiền thuê đất xây dựng công trình trữ nước

Công trình tích trữ nước được hỗ trợ 100% phí thiết kế và máy thi công khi tổ chức thủy lợi thực hiện; miễn tiền thuê đất khi tổ chức, cá nhân thực hiện là nội dung đáng chú ý tại Nghị định 77/2018/NĐ-CP quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước.

Đối với hệ thống tưới tiên tiết, tiết kiệm nước, Nghị định quy định, mức hỗ trợ tối đa bằng 50% chi phí vật liệu, máy thi công và thiết bị để đầu tư xây dựng hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây trồng cạn nhưng không quá 40 triệu đồng/ha. Trường hợp phải san phẳng đồng ruộng, mức hỗ trợ tối đa là 10 triệu đồng/ha.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

2. Sữa tươi nguyên liệu phải được bảo quản từ 2°C đến 6°C

Đây là nội dung quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm sữa tươi nguyên liệu ban hành kèm theo Thông tư số 29/2017/TT-BNNPTNT , có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

Theo Quy chuẩn này, sữa tươi nguyên liệu phải được bảo quản ở nhiệt độ từ 2°C đến 6°C bằng các thiết bị, dụng cụ lạnh chuyên dùng cho thực phẩm, không gỉ, không thôi nhiễm vào sữa, bảo đảm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm.

Về cảm quan, sữa tươi nguyên liệu có màu sắc từ màu trắng ngà đến màu kem nhạt; mùi, vị đặc trưng của sữa tươi tự nhiên; có trạng thái là dịch thể đồng nhất, không có tạp chất lạ nhìn thấy bằng mắt thường. Bên cạnh đó, sữa tươi nguyên liệu phải có hàm lượng chất khô từ 11,5% trở lên; hàm lượng chất béo từ 3,2% trở lên; hàm lượng protein sữa từ 2,7% trở lên; hàm lượng chì tối đa 0,02mg/kg…

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

IX. LĨNH VỰC TƯ PHÁP-HỘ TỊCH

Bãi bỏ hương ước, quy ước quy định về phí, tiền phạt

Theo Quyết định 22/2018/QĐ-TTg quy ước, hương ước của thôn, tổ dân phố là văn bản quy định các quy tắc xử sự do cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phố tự nguyện thỏa thuận, lập nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của cộng đồng dân cư.

Trong đó, hương ước, quy ước phải đảm bảo các nguyên tắc như: Không đặt ra các khoản phí, lệ phí, phạt tiền, phạt vật chất; Không vi phạm quyền con người, quyền công dân, bảo đảm bình đẳng giới; Chỉ được thông qua khi có trên 50% tổng số cử tri tán thành…

Đặc biệt, hương ước, quy ước xây dựng trước ngày 1/7/2018, quy định về phí, lệ phí, tiền phạt… phải được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ trước ngày 31/12/2018.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018./.

X. LĨNH VỰC THÔNG TIN-TRUYỀN THÔNG

Máy tính, Laptop nằm trong Danh mục sản phẩm có khả năng gây mất an toàn

Ngày 8/5/2018, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tư 04/2018/TT-BTTTT quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ, gồm:

- Danh mục sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông bắt buộc phải chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy: Thiết bị đầu cuối thông tin di động mặt đất công cộng; Thiết bị vô tuyến điện; Thiết bị ra đa; Thiết bị phát, thu - phát vô tuyến cự ly ngắn…

- Danh mục sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông bắt buộc công bố hợp quy: Máy tính cá nhân để bàn; Máy tính bảng; Máy tính xách tay; Máy tính chủ; Thiết bị điện thoại không dây; Thiết bị khuếch đại trong hệ thống phân phối truyền hình cáp; Pin Lithium cho máy tính xách tay, điện thoại di động, máy tính bảng…

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018. Các sản phẩm, hàng hóa đã được cấp Giấy chứng nhận hợp quy trước ngày 1/7/2018 được tiếp dụng áp dụng quy định cũ cho đến hết thời hạn ghi trên Giấy chứng nhận hợp quy.

XI. LĨNH VỰC CHÍNH SÁCH

1. Nhiều hỗ trợ với chuyển giao công nghệ trong nông nghiệp

Theo Nghị định 83/2018/NĐ-CP về khuyến nông, tổ chức, cá nhân hoạt động tư vấn và dịch vụ khuyến nông được ưu tiên thuê đất, vay vốn ưu đãi, miễn, giảm thuế, lệ phí.

Người nhận chuyển giao công nghệ được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu, tiền ăn, đi lại, nơi ở trong thời gian tham dự đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, khảo sát học tập khuyến nông. Người tham gia giảng dạy, trợ giảng, hướng dẫn tham gia, tổ chức lớp học được hưởng 100% các chế độ theo quy định.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng có quy định chi tiết về hỗ trợ xây dựng mô hình khuyến nông. Cụ thể, hỗ trợ đến 100% chi phí chứng nhận cơ sở sản xuất thực phẩm an toàn, cơ sở an toàn dịch bệnh khi tham gia xây dựng mô hình khuyến nông; hỗ trợ đến 100% kinh phí thực hiện mô hình tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp nhưng không quá 100 triệu đồng/mô hình…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 10/7/2018.

2. Không cho phép dân cư sinh sống trong khu công nghiệp

Ngày 22/5/2018, Chính phủ ban hành Nghị định 82/2018/NĐ-CP quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế.

Theo Nghị định này, dân cư không được phép sinh sống trong khu công nghiệp, khu chế xuất; chuyên gia nước ngoài sinh sống tại đây không được kèm người thân.

Về chính sách đối với khu công nghiệp, khu kinh tế và khu chế xuất, Nghị định quy định: Cán bộ, công nhân viên làm việc trong khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất mang ngoại hối từ nội địa Việt Nam vào khu chế xuất và ngược lại không phải khai hải quan; Doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế được hỗ trợ thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”, hỗ trợ về tuyển dụng lao động và các vấn đề liên quan khác trong triển khai thực hiện dự án; Doanh nghiệp có dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế được khấu trừ chi phí xây dựng, vận hành hoặc thuê chung cư và các kết cấu hạ tầng phục vụ cho công nhân làm việc tại khu công nghiệp, khu kinh tế để tính thu nhập chịu thuế…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 10/7/2018.

3. Chính sách ưu đãi doanh nghiệp nhận chuyển giao công nghệ

Ngày 15/05/2018, Chính phủ ban hành Nghị định 76/2018/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.

Theo đó, doanh nghiệp có dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư nhận chuyển giao công nghệ từ tổ chức khoa học và công nghệ được hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay để thực hiện chuyển giao công nghệ, hỗ trợ tối đa 2%/năm lãi suất vay từ Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia, Quỹ phát triển khoa học của Bộ; hỗ trợ kinh phí thông qua thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ hoặc hỗ trợ trực tiếp…

Đối với doanh nghiệp đầu tư cơ sở vật chất - kỹ thuật cho hoạt động giải mã công nghệ và tổ chức, cá nhân thực hiện việc giải mã công nghệ, được hỗ trợ vốn, bảo lãnh vay vốn, hỗ trợ lãi suất vay vốn từ Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia, tổ chức tín dụng; được ưu tiên vào khu công nghệ cao.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

XII. LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI

Được khuyến mại, giảm giá đến 100% trong mùa giảm giá

Có hiệu lực từ ngày 15/7/2018, Nghị định 81/2018/NĐ-CP cho phép khuyến mại, giảm giá hàng hóa, dịch vụ đến 100% trong mùa khuyến mại, giảm giá; ngoài giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại, chỉ được khuyến mại đến 50% giá trị của hàng hóa, dịch vụ.

Cũng từ ngày 15/7/2018, tổng thời gian thực hiện chương trình giảm giá với một loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ tối đa là 120 ngày/năm, tăng 30 ngày so với trước đây. Bên cạnh đó, doanh nghiệp không đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp không được khuyến mại theo mô hình đa cấp, trong đó đối tượng khuyến mại gồm nhiều cấp, nhiều nhánh, người trước được hưởng lợi ích từ việc mua hàng của người sau.

Tham gia bán hàng đa cấp phải được đào tạo về pháp luật ít nhất 8 tiếng

Ngày 24/5/2018, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 10/2018/TT-BCT quy định người tham gia bán hàng đa cấp phải được đào tạo kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp, kết thúc khóa đào tạo phải làm bài kiểm tra.

Trong đó, khung chương trình đào tạo kiến thức pháp luật về bán hàng đa cấp phải đảm bảo thời lượng đào tạo tối thiểu 8 tiếng; chương trình đào tạo gồm 5 nội dung, gồm: Tổng quan về bán hàng đa cấp; Pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp; Quy tắc đạo đức nghề nghiệp bán hàng đa cấp; Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Pháp luật về quảng cáo.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/07/2018.